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在广州，一项摇号新政为众多市民带来了曙光：参加增量指标摇号累计次数达 72 次以上的个人，可直接申领普通车增量指标，且不占用配置额度。这一政策犹如一阵春风，吹散了许多人久摇不中的阴霾。与之形成鲜明对比的是，北京的摇号大军仍在苦苦挣扎。
自 2011 年起，北京开始实施小客车摇号政策。发展至今，中签率已低至令人咋舌的 0.03%（2025 年数据）。这意味着，在这场激烈的摇号竞争中，平均每一万个人里仅有三个人能够幸运地获得指标。据估算，目前北京闲置的车牌竟多达十几万个，几乎接近每年新增指标总量的一半，摇号难与车牌闲置现象并存，让北京车牌问题愈发严峻。
北京现行摇号政策下，个人普通指标的中签率仅为 0.15% ，而家庭申请的中签率能达到 1.56%，家庭申请的优势较为明显。为了提高中签率，不少家庭选择整合家庭成员资源。例如，核心家庭（夫妻加上子女）的基础积分约为 44 分；若是三代同堂的家庭，积分能跃升至主申请人的 25 倍以上。然而，对于那些已经摇了 72 次却依旧未中签的家庭而言，当前的阶梯倍率机制所带来的 “安慰奖”，作用微乎其微。
从北京车牌摇号政策的发展历程来看，近年来虽进行了一些调整，但仍存在改进空间。2021 年，北京将新能源小客车配置指标数量的 60% 优先向 “无车家庭” 配置，此后逐步提升至 80%。2025 年，更是面向无车家庭定向增发 4 万个新能源小客车指标。这些举措在一定程度上缓解了部分家庭的需求，但与庞大的无车家庭数量相比，仍显得杯水车薪。
为了破解
北京车牌困局，不妨参考其他城市的成功经验。例如，上海采用车牌拍卖制度，通过市场调节的方式，让有购车需求且经济条件允许的市民获得车牌。新加坡则实行 10 年有效期的拥车证制度，有效避免了车牌资源的长期闲置。对于北京来说，建立指标回收机制或许是一个可行的方向，以此来盘活那些长期闲置的 “僵尸车牌”。
在优化现有政策方面，北京可进一步完善家庭积分制度。不仅要考虑家庭成员数量、轮候时间等因素，还可将家庭成员的出行需求、公共交通依赖程度等纳入积分考量范围。这样一来，既能更精准地满足真正有需求的家庭，又能引导市民合理使用公共交通，缓解交通拥堵。
另外，“车牌银行” 制度也值得一试。允许闲置车牌通过官方平台租赁（限定使用场景），租金收益的一部分注入公共交通基金。如此，既能激活闲置指标，又能为公共交通发展提供资金支持，实现资源的合理利用。
北京车牌困局的破局之路，需要政府、社会和市民的共同努力。通过借鉴他山之石，优化现有政策，创新制度设计，让每一份稀缺资源都能物尽其用，让更多市民的出行需求得到满足。
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《车宗馆》
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